第二卷 群体的意见与信念
决定着群体意见与信念的因素分为两类：直接因素与间接因素。
- 直接因素：使观念采取一定形式并且使它能够产生一定结果的因素。
- 间接因素：能够使群体接受某些信念并使其难以接受别的信念的因素。
第一章 群体的意见和信念中的间接因素
种族
种族是最重要的因素，它决定着群体气质的特征，不同国家的群体表现出相当不同的信念和行为。
传统
传统代表着过去的观念、欲望和感情。它们是种族综合作用的产物，并且对我们发挥着巨大影响。自从有人类以来，他便一直有着两大行为，一是建立某种传统，二是当它有益的成果变得破败不堪时，努力摧毁这种传统。困难即在于如何在稳定与求变之间取得平衡。而群体常极其顽固地反对变革传统观念。
时间
群体的意见和观念是由时间装备起来的，或者它至少为它们准备了生长的土壤。它建立信念同时也毁灭信念。群体的信念与意见在时间的作用下从无序走向有序。
政治和社会制度
各种制度是观念、感情和习俗的产物，一个民族并没有真正改变各种制度的能力。决定着各民族命运的是它们的性格，而不是它们的政府。必要性和时间承担着完善宪政的责任。
教育
教育并不能提高人的道德水平，古典教育方式对于年轻人来说即背书和服从，削弱了个人的判断力与主动性，从而培养出心怀不满和不适应自己生活状况的人。反而是对道德水平的败坏。
第二章 群体意见的直接因素
形象、词语和套话
词语和套话的力量来自于它们所唤起的形象，但独立与它们的真实含义。它们唤起的形象因种族和时代的不同而各有不同。
政党常用新名称来包装过去的制度，以避免旧词语在民众头脑中唤起不利的形象。对于不同的种族，同一个词语唤起的形象也各不相同。
幻觉
自从出现文明以来，群体便一直处在幻觉的影响之下。群众无论付出多大代价，都必须拥有自己的幻想。
经验
经验是几乎唯一能够让真理在群众心中牢固生根、让过于危险的幻想归于破灭的有效手段。一种广泛的经验即使仅仅像成功地动摇牢固地根植于群众头脑中的错误观点，也需要一代代重复出现。
理性
由于群体只受无意识感情的影响，所以理性对群体没有任何作用。