近日，《中共广东省委、广东省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略加快构建全过程创新链的意见》公开发布，提出加快构建全过程创新链，推动实现高水平科技自立自强，打造发展新质生产力的重要阵地。《意见》明确，力争经过5年左右，广东区域创新体系整体效能进一步提升，全社会研发投入占地区生产总值比重达4.0%左右，基础研究投入占全社会研发投入比重达10%；企业创新能力进一步提高，涌现一批具有生态主导力和国际竞争力的科技领军企业，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达33%左右，初步建成全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。
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全过程创新链是指从基础研究到成果转化的全过程，包括基础研究、技术攻关、成果转化、科技金融和人才支撑等要素，目的就是通过整合各个环节推动科技创新从实验室走向市场，形成完整的创新生态系统。具体来讲，构建全过程创新链就是通过基础研究探索科学规律和原理，为后续的技术研发提供理论支持；在基础研究的基础上进行技术开发和实验，解决关键技术难题，推动技术突破；将研发成果转化为实际应用，推动科技成果的市场化和产业化；为创新项目提供资金支持，确保研发和转化的顺利进行；培养和吸引高层次人才，为创新活动提供智力支持。在创新链条中，这几个要素缺一不可。
当今世界，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球产业链供应链加快重构，世界经济格局深刻调整，我国推进新型工业化面临新形势新挑战。在特殊时代背景下，科技创新是其中一个关键变量，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。
就广东而言，作为全国第一经济大省和产业大省，加快构建全过程创新链事关培养壮大新质生产力，推动高水平科技自立自强，形成面向未来的创新型经济结构和发展模式，进一步提升自身国际竞争力，也事关为科技强国建设贡献广东更大力量，其重要性和紧迫性不言而喻。
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广东加快构建全过程创新链，有基础、有实力、有优势。
作为全国科技创新先行区，近年来广东坚持实体经济为本、制造业当家，聚焦新基建、新平台、新产业、新环境全面发力，推动科技和产业融合发展、互促双强，取得了显著成效。广东以粤港澳大湾区国际科技创新中心建设为牵引，强化企业创新主体地位，营造良好创新生态，推动原创性和颠覆性科技创新成果的涌现，区域创新综合能力实现连续7年全国第一，新质生产力发展生态链正在形成，相关产业链竞争力明显，重点产业全国领先。
面向未来，广东围绕打造具有全球影响力的产业科技中心，更好发挥科技创新支撑和引领经济社会高质量发展的作用，瞄准打造重要的原始创新策源地、关键核心技术发源地、科技成果转化最佳地、科技金融深度融合地、全球一流科技创新人才向往集聚地、科技体制改革示范地。这“六个地”高水准定位，目标直指建设一个靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化的新广东。
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从省委省政府部署来看，广东加快构建全过程创新链“施工图”和着力点已十分清晰。
在基础研究方面，明确深入实施基础研究10年“卓粤”计划，将1/3省级科技创新专项资金投向基础研究，促进更多“从0到1”的源头性创新成果涌现。在技术攻关方面，提出加快推进新一代通信、新能源汽车、超高清视频等领域技术攻关，部署实施新型储能和新能源、海洋科技、新一代人工智能等旗舰项目，拓展创新生物制造、商业航天、低空经济等新兴领域研究，积极开辟量子科技、生命科学、深空深海深地等新赛道。在科技成果转化方面，强调为成果转化“松绑赋能”，推进粤港澳大湾区国家技术创新中心建设，构建新型技术转移转化体系，探索“有组织科研+有组织成果转化”实施模式。在科技金融融合方面，提出构建创新创业投资资本体系，鼓励粤港澳三地资本共同构建覆盖天使投资、创业投资、并购重组投资的科技创新投资基金体系。在深化人才使用评价机制改革方面，提出持续推进减轻科研人员负担、“负面清单+包干制”、自主举荐、高层次专家荐才等改革举措，探索推行主审制等新型科研管理模式，赋予科学家更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。在科技体制改革方面，强调深化粤港澳科技创新交流合作，加快粤港澳三地规则衔接、机制对接，持续推动科研资金、仪器设备、重大科技基础设施、技术信息、数据资源等创新要素跨境高效流动和共建共享。
这些重点举措和目标既有强烈的时代性和针对性，又凸显前瞻性和突破性，可望成为广东构建全过程创新链的决胜之策。
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科技突破根植于良好的创新生态，离不开具有活力的创新链条。
广东作为改革开放的“优等生”，从昔日靠“三来一补”起家，到如今加快建设国际科技创新中心，创新发展的“格局”已经打开。广东奋力加快构建全过程创新生态链，必将为新技术、新产业、新业态、新模式发展提供更强动能，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供科技支撑。
撰文：广播融媒中心评论员 牛日成
图源：新华社