文/全媒体记者 谭铮 王莉
图/受访者供图
海报设计/蔡红
3月4日，中国开启“两会时间”。与此同时，粤港澳大湾区又迎来了一个好消息——香港乘客使用港版支付宝AlipayHK的广州地铁乘车码，即可乘坐广州公共交通，包括广州地铁、公交车、有轨电车、水上巴士等。此外，由于广佛地铁贯通，还可刷码搭乘佛山地铁。
2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《规划纲要》）正式对外发布。五年来，大湾区基础设施互联互通正加快推进，人员往来更加密切。
仅港珠澳大桥边检站今年2月14日发布的数据显示，该口岸在春节期间创下客流车流新高：单日出入境客流达14.4万人次，单日出入境车流首次突破1.8万辆次，双双刷新纪录。随着“澳车北上”“港车北上”政策相继实施，港珠澳大桥成为港澳旅客“北上”出行的热门通道之一。
朝饮广州早茶，午品中山烧鸽，夜赏浪漫维港，粤港澳大湾区“一小时生活圈”正在照进现实，不少游客也将“打卡”粤港澳大湾区列入自己的旅游清单。
当前，大湾区正加速打造成充满活力的世界级城市群、产业群，以及宜居宜业宜游的优质生活圈。在迈向世界顶级湾区的这一过程中，如何加强城市群在文旅方面的吸引力，助力粤港澳大湾区高质量发展，也成为多位全国政协委员关注的话题。
港区全国政协委员朱鼎健：
在粤港澳大湾区规划建设面向世界的
文旅产业高质量发展示范区
港区全国政协委员朱鼎健的另外一个身份，是观澜湖集团主席兼行政总裁，深耕文旅产业多年的他，一直关注粤港澳大湾区文旅产业的发展。他表示，去年召开的中央经济工作会议明确指出，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。文旅产业在后疫情时期越来越成为稳增长、扩内需，推动区域高质量发展的重要支撑。“今年是《规划纲要》正式发布五周年，我的提案是建议国家发展改革委牵头相关部门，将粤港澳大湾区规划打造成面向世界的文旅产业高质量发展示范区。”
朱鼎健谈到，在推动经济领域的高速发展之际，粤港澳大湾区城市群在文旅方面也要具有国际吸引力，成为高质量发展典范。“尤其在着力扩大高水平对外开放的当下，大湾区针对国际人士的吸引措施和便利度还要继续提升，整体将粤港澳大湾区打造为面向世界的文旅产业高质量发展示范区，具有重要性、必要性。”
“针对大湾区文旅产业高质量发展，相关部门和机构需制订专项指导意见，以明确多地协同联动的发展路径，增强港澳和内地文旅资源在国际市场上的呼应与联动。”朱鼎健指出，依据专项指导意见，实现文旅产业在大战略和大品牌上的“湾区一盘棋”。
在谈到具体内容时，朱鼎健表示，建议指导意见要聚焦创新、协调、绿色、开放、共享五大高质量发展要求。在大湾区文旅产业发展之路上，形成“创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的”的高质量发展强烈共识。站在国内国外两个市场，明确大湾区文旅产业的发展战略定位，细化目标，量化细则，从旅游收入、国际知名度、消费场景创新、绿色及智慧化程度等方面提出未来五到十年的高质量发展目标，并制订相应的“多步走”发展规划。他还建议，该指导意见应针对大湾区城市的智慧文旅系统升级做出要求。“例如各地应尽量用统一的文旅服务平台，实现资源共享，提高导航导游、门票预订等出行的便利度，推进湾区旅游企业整体实现数字化转型。”
澳区全国政协委员蔡明威：
相向而行 便利大湾区人员往来
去年9月，全国政协委员、澳门啤酒有限公司联席董事长蔡明威跟随澳区全国政协委员考察团赴广东省，就“深化粤澳合作”进行考察。他当时留意到，广州、佛山、肇庆都有自己的啤酒品牌，“啤酒属于快消品，但它不仅仅是一种饮品，也可以是一种语言，是一个城市的象征”。
蔡明威曾联合合作伙伴发起并连续两年举办“澳门青岛双城文化美食啤酒节”，吸引数万消费者参与。在蔡明威看来，这类啤酒节活动可以在粤港澳大湾区推广开来：“尤其今年是澳门回归25周年，我们有讨论过举办一系列与夜经济有关的活动，其中就包括联动大湾区的几个兄弟城市举办啤酒节。碰杯也是在交朋友，我觉得这是大湾区人很好的互动机会，也可以促进大湾区旅游业的发展。”
为进一步巩固和扩大内地与港澳的交流与合作，加深民众之间的相互理解和亲近感，方便内地与港澳之间经贸、旅游、文化交流与往来，蔡明威今年提交了关于“统一内地居民往来港澳通行证件，实现‘内地居民一证通港澳’”的提案。“我的提案并非单纯从旅游层面来考虑，而是从政策方面出发。在大湾区进一步融合发展过程中，大家都会商务往来、工作或者旅游，通行证件的改革会对此起到积极的影响作用。”蔡明威说。
蔡明威说，目前内地居民往来港澳的证件种类不统一，因私往来港澳通行证和因公往来港澳通行证的管理单位不同、签注种类不同，各类签注的停留时间又各有差异，不利于深化内地与港澳的交流合作。他在提案中建议：将现有的因私往来港澳通行证和因公往来港澳通行证合并为现有卡式的电子往来港澳通行证，增加“因私”“因公”字样以示区别；从人员交往更通畅的角度出发，简化办证程序，优化审批流程；“内地居民一证通港澳”举措落地后，出台新的因私和因公往来港澳管理办法予以规范。
“我认为这是从‘一国两制’长远角度出发的构想。港澳融入国家发展大局不是单向的，相向而行的政策有利于推进粤港澳大湾区建设，让香港和澳门更好融入国家发展大局。”蔡明威说。
全国政协委员陈倩雯：
将沙头角深港国际消费合作区上升为国家战略
身居深圳，对粤港澳大湾区发展建设长期关注的全国政协委员、民进广东省委会副主委陈倩雯对大湾区内的文旅发展提出了自己的看法。她表示，近年来，随着粤港澳大湾区建设的推进，深港融合不断发展，深港两地都在积极谋划推动深圳沙头角地区发展，沙头角港深国际消费合作区建设，也成为深港合作的重要议题之一。
“沙头角是深港唯一水陆相连、一街共处、人货自由跨境流通的开放式区域。由于历史原因，沙头角以中英街为分界线，形成了深圳沙头角边境特别管理区和香港沙头角禁区。”陈倩雯介绍，20世纪八九十年代，沙头角中英街曾是黄金购物一条街，有着“免税购物天堂”美誉，高峰期创下日客流量13.6万人次的辉煌纪录。
陈倩雯指出，深港联手打造沙头角合作区在地缘、制度以及管理三方面具有独特优势。她说，去年8月，国务院印发了《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，标志着河套跟前海一样，成为国家级战略平台。“深圳市三大深港合作平台仅剩沙头角合作区尚未形成国家战略，诸多领域的政策瓶颈难以推动调整，与香港解决民生、就业的‘双城三圈’发展设想还具有一定差距。建议国家发展改革委指导香港和深圳编制沙头角港深国际消费合作区总体建设方案，明确合作区封闭条件、具体查验监管模式、执法协作、法律适用等，助力合作区尽早成为国家战略。”
此外，她还就这一区域在加大政策支持力度、优化中英街海关监管模式、加强规划引领、加强规则衔接、推动基础设施互联联通等方面提出了具体构想。
陈倩雯认为，在粤港澳大湾区、深圳先行示范区的新时代背景下，支持深港联动打造沙头角港深国际消费合作区具有重要意义。