南方财经全媒体记者李金萍 深圳报道
《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布过去4年，粤港澳大湾区已经成长为全球第十大经济体区域，在此背景下，粤港澳大湾区的“9+2”城市群如何更好协同发展？有哪些发展机会？
11月19日，2023粤港澳大湾区企业家论坛在深圳召开，论坛由香港中文大学（深圳）、深圳高等金融研究院、团结香港基金、中国国际贸易促进委员会深圳市委员会、粤港澳大湾区企业家联盟、深圳市深港澳合作创新研究会等机构共同主办。
论坛吸引了商界、智库及行业人士，共同探讨产业发展趋势和新机遇。
香港特区行政长官李家超以视像致辞表示，“大湾区的前景光明，机遇处处。深港将善用合作区‘一河两岸’下‘一区两园’的优势，全力推进发展国际创新科技中心的愿景，让大湾区成为汇聚全球创新专才、年轻企业家的人才高地。”
全球第十大经济体
发布规划仅4年的粤港澳大湾区，正成为国家经济发展活力最为强劲的地区之一。
2022年，粤港澳大湾区经济总量超过1.9万亿美元，相当于全球第十大经济体。人口已达8600万。
今年，粤港澳大湾区建设更是按下了加速键，区域合作行动频频，基础设施“硬联通”持续加速，规则衔接、机制对接等软联通不断深化，正呈现出良好的发展态势。
在以平台牵引的区域合作方面，河套深港科技创新合作区（下称：河套合作区）、前海深港现代服务业合作区（下称前海合作区）先后行动频频，深港协同发展进程不断加快。
在河套合作区，8月，《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》正式公布；9月，位于深圳河套合作区的香港科学园深圳分园正式开园，首批16家香港企业机构组团入驻；10月，香港发布《北部都会区行动纲领》，新田科技城（包括河套香港园区和新田一带）释放出更多深港协作的积极信号。
深港合作的另一个重要区域合作平台，前海合作区也在谋划新发展。11月9日，在已有6大产业集聚区基础上，前海合作区宣布将加推人工智能、供应链、集成电路、海工装备、航运服务、国际咨询等新一批“六大集聚区”，打造“6+6”产业集聚区。
值得一提的是，香港特区政府也在积极推进前海合作区和河套合作区协同发展，在10月25日，香港特别行政区行政长官李家超发表《行政长官2023年施政报告》，“河套”一词出现了13次，“前海”一词出现了8次，其中前海是金融业合作是重点，明年中完成港深西部铁路次阶段研究，而河套则是以科技创新+制度创新，探索创新举措。
作为湾区协同发展重要的藩篱，规则机制如何更好联通，湾区内城市也在积极探索，取得了许多成果。
近日，粤港签署《粤港政务服务“跨境通办”合作协议》，两地分别推出首批超过50项“跨境通办”政务服务。
其中，特区政府已经开设“跨境通办”专题网站，整合9个部门有关税务、公司注册、物业及车辆查询与登记、个人证明文件、人才入境申请、福利及教育和医疗健康等领域的54项政务服务，供内地居民或在粤生活的香港居民使用。
在广东政务服务网跨境通办服务专区，大湾区内地9市也首批上线了香港市民或在香港生活的内地市民常办的54项高频政务服务事项，涵盖人才引进、就业创业、养老服务、税务申报、企业经营等。
除了线上服务，广东省还在大湾区内地9市政务服务中心设置跨境通办服务实体窗口，为香港市民申请内地服务提供专门通道。
此外，还有多项利于湾区协同发展专项政策先后发布，包括“港澳药械通”政策，“粤澳社保一窗通”投入使用，粤澳职业技能“一试多证”专项合作落地，广东省开启了定向港澳特区选拔公务员等，为港澳人士在内地城市便利生活提供支持。
在基础设施“硬联通”方面，港珠澳大桥、南沙大桥开通运行，深中通道有序推进，广深港高铁香港段正式通车，香港融入全国高铁网。同时，港珠澳大桥珠澳口岸、横琴口岸旅检区域实行“合作查验，一次放行”通关模式，通关便利化水平不断提高。
全国政协常委、香港中华总商会会长、粤港澳大湾区企业家联盟主席、香港特首顾问团成员蔡冠深在活动中表示，“与欧盟相比，处于一国之下的粤港澳大湾区在要素流动、人员往来便利方面，与27个不同主权国家的欧盟存在一定的差距，这当中的差距正是我们改革提升的巨大空间。”
要素流动、规划衔接仍需深化
在此背景下，粤港澳大湾区如何寻求更大发展？
第十三届全国政协常务委员、华润集团原董事长、香港特首顾问团成员表示，“大湾区要实现宜商宜居宜游的国际化平台目标，粤港澳三地应该发挥好金融+科技的机制，实现产业引领、金融深度参与。粤港澳三地个性突出，短板也明显，香港是国际金融、贸易、航运中心，但并不具备创新产业化的能力。澳门是全球休闲娱乐中心，广东是全国最具创新的产业聚集地，但金融与科技创新融合的能力尚显不足。”
对此，他建议，“在科技创新领域，粤港澳三地的创新合作要科技创新+产业合作，与香港的金融、投资、贸易的合作，科技需要资金支持，香港不但是通往全球资金海洋的管道，也能提供全面的国际贸易相关服务。同时，湾区内其他各个城市也应当各展所长、各尽所能，加强分工协调，即推进产业链和供应链的合作，更应推动跨产业的合作。”
中国国际经济交流中心副理事长韩永文建议，“应该进一步厘清港澳优势，发挥港澳在国家经济大循环中外引内联的作用，尤其应该重点推动河套合作区和横琴粤澳深度合作区的建设。其中，在加快河套合作区建设方面，将香港的科技创新、资金流动便利、知识产权保障、国际化程度高等优势，与珠三角地区完备的产业链、供应链深度融合。推动香港建设国际创新科技中心和北部都会区的建设。在横琴粤澳深度合作区方面，要不断完善共商共建共管新机制，真正将两国之异转化为一国之利，为澳门长远发展注入新的动能、提供新的空间、创造新的机遇，促进澳门经济适度多元发展，更好地融入国家发展大局。”
在生命科技领域有所研究的香港前财政司司长、南丰集团董事长梁锦松表示，“内地和港澳可以发挥各自的优势，在医疗领域进一步协同合作。”
他表示，“双方可以在跨境医疗服务资源融合、医疗人才教育资源整合、创新药品器械互通、健康保险产业合作互补、生物医药研发合作、居家医疗康复等方向进一步深入探索，协同发展。”
深圳市创新投资集团，曾任党委书记、董事长倪泽望博士，则从产业发展角度建议，“下一个时代是人工智能时代，深圳+香港或许可以探索成为引领人工智能时代的潮流区域。”
他进一步表示，“深圳+香港在全球人才、市场争夺上具有得天独厚的优势，在此基础上，香港可以利用大学、科研的优势，结合深圳产业链完整和新兴经济企业竞争力强的优势协同发展。”