文/全媒体记者 杭莹
图/受访者提供
“粤港澳大湾区地理区位优、经济底子好、营商环境活,对全球投资者而言都有非常强的吸引力。这次粤港澳大湾区全球招商大会的召开,是三地再次强强联合的一次‘湾区之约’。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林肯定地表示,这次大会强势释放了外资吸引的多重魅力。
11月8日,2023年粤港澳大湾区全球招商大会在广州开幕。去年,粤港澳三地首次联合举办全球招商大会,实现签约总金额达2.5万亿元。今年,大会吸引20多个国家及地区的120多家境外企业参与,正在创造一项项新的纪录。
几大优势叠加,释放湾区外资吸引力
盘和林从区位、产业、政策等五个维度概括了粤港澳大湾区在吸引外资方面的优势所在。位于珠江口,立足南海,让本就经济底子好的大湾区能够通过海运贸易辐射全球。
在他看来,粤港澳大湾区是中国产业基础最好的地区,经济繁荣,产业完备,尤其是制造业方面,任何一种新产品都能在粤港澳大湾区找到适配的零件和专业的人才,高效而完备的供应链为珠三角初创企业发展奠定良好基础。“在这个基础上,叠加大湾区的人才优势,让湾区产业创新能力更加强势。”他说。
粤港澳大湾区对外开放由来已久,具有很好的文化包容性,盘和林解释道,这是大湾区的文化优势。从政策层面来看,经济特区、自贸区等区域性政策的集中与营商环境的活跃,都让大湾区对外资充满了吸引力。
盘和林用一组数据来举例,截至今年9月,美国企业家在广东设立超过6800家外资企业,实际投资超过94亿美元。同时,广东企业在美国投资设立1400多家企业,投资超过46亿美元。“这释放了美国企业家看好广东发展前景的信号,外资持续进入对粤港澳大湾区长期发展是十分有利的。”盘和林说。
当前,全球面临百年未有之大变局,盘和林表示,这对粤港澳大湾区来说既有挑战同样也是机遇,大湾区招商也要紧随全球发展趋势做出调整和改变。“全球经济的不确定性导致外资对华投资波动,资本流入流出反复,技术竞争也在加剧。”他强调,粤港澳大湾区的发展关键在于打通地域间的障碍,实现互联互通,能够通过消除壁垒的方式在粤港澳大湾区内部形成产业、技术协同能力,建立三地之间的合力,就能发挥粤港澳大湾区的真正潜力,将挑战化为机遇,促进粤港澳经济发展。
打通流通渠道,实现粤港澳协同发展
如何消除壁垒、建立三地之间的合力?粤港澳大湾区全球招商大会的召开本身就是一种体现。事实上,当前,在粤港澳大湾区已形成了“深圳-香港-广州-珠海-澳门科技集群”,粤港澳大湾区创新指数连续三年位居全球第二。
盘和林表示,近年来,粤港澳三地深度融合、规则衔接、政策先行先试,都对外资释放了极大的吸引力。“粤港澳大湾区走在中国制度改革的前列,商机密集。而在深度融合之下,粤港澳的产业链更加完整,产业配套更加完善,企业可以考虑在香港融资、在广东建厂,充分利用三地之间的优势。三地通过规则机制衔接和国际接轨更加密切,进一步扫清了外资进入中国的制度规则担忧。”
作为全球重要制造业基地,发达的制造业是广东的优势所在,广东具备完备的产业和充沛的人才,而近年来,广东也接连出台《广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施》《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干措施》等,大力支持外资企业特别是制造业企业到广东投资落户。
香港的优势则是服务业和金融等行业,在粤企业“走出去”遇到的金融、法律等关键问题,可以依托与国际深度接轨的香港得以化解。“如今香港也开始尝试在资本层面为广东引入外资服务,为广东拓展融资渠道,也为外商寻找在粤投资的机会,匹配资本和产业,赋能广东区域经济的发展。”盘和林表示,澳门的重点是服务业和娱乐业,以开放之姿打造娱乐消费之城,补足粤港澳大湾区业态。
他进一步强调,三地产业各有所长,产业优势互补,相辅相成。而三方各自发挥所长的同时,粤港澳大湾区的设立也打通三地物流、人流、信息流、商流、资本流等方面的流通渠道,打破区域制度性障碍,实现互联互通,进而实现粤港澳三地协同发展。
本次大湾区全球招商大会将突出实体经济和制造业,重点围绕广东“20+5”产业集群。盘和林解释道,这主要是为了加强大湾区经济优势、让产业集聚、缔造新的优势。大湾区的支柱产业是实体经济和制造业,利用外资赋能,必然是围绕粤港澳大湾区的优势产业、通过吸引外资来扩大产业规模。而规模化本身也能增强大湾区产业的实力,“大湾区正试图通过招商引资推动粤港澳大湾区传统企业转型升级。”他表示,更深层次来看,发展制造业和实体经济本身也是当前中国产业发展的大方向。