文 | 丁建庭
11月6日,全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在茂名市召开。广东省委书记黄坤明出席会议并讲话,强调要乘势而上、苦干实干,推动“百千万工程”不断走深走实,奋力开创城乡区域协调发展新局面。“百千万工程”有多重要?
它是广东推动高质量发展的“头号工程”,目的是补齐广东“最大短板”,意义之重、涉及之广、影响之远、难度之大非比寻常。这次现场会以电视电话会议形式开至广东各地级以上市、各县(市、区),充分彰显“百千万工程”在全省大局中的重要地位。
“实现良好开局”
今年是实施“百千万工程”的开局之年。
黄坤明充分肯定广东各地区各部门迅速行动,推动“百千万工程”实现良好开局。
从省委十三届二次全会首次提出,到省委农村工作会议暨全面推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展动员大会全面部署,再到省委十三届三次全会纵深推进……广东省委高度重视、高位推进“百千万工程”,拿出了“头号工程”的力度。
广东各地区各部门大力推动落实“百千万工程”,思想上高度重视,措施上扎实有力,夯基垒台、立柱架梁,把县的优势、镇的特点、村的资源更好地统筹起来,大力推进强县促镇带村,各项工作取得初步成效,呈现出加速推进的良好势头。
在这次现场会上,还宣读了广东省“百千万工程”首批典型县镇村名单,共有22个县、110个镇、1062个村入选。这些涌现出来的“典型”,也是初步成效的证明。
中山市小榄镇。南方+记者 叶志文 摄
“三个深化认识”
只有认识到位,行动才会更加自觉。
黄坤明指出,要提高站位,深化认识,进一步增强把“百千万工程”作为推动高质量发展头号工程来抓的自觉性坚定性,全力以赴一抓到底、抓出实效。
具体来说,要从三个方面深化认识:
1.深化认识实施“百千万工程”的战略意图,清醒看到城乡区域发展不平衡是广东发展的最突出短板,锚定目标、聚焦用力,一任接着一任抓,努力把短板变为潜力板;
2.深化认识实施“百千万工程”的战略方向,把握重点、抓住关键,按照优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程抓紧抓实,有效发挥牵引作用、辐射效应,推动广东现代化建设展现新气象、迈上新高度;
3.深化认识实施“百千万工程”的实践要求,坚持将其作为县(市、区)工作的总抓手,进一步凝聚力量资源要素,振奋干事创业的精气神,因地制宜创造性开展工作,以钉钉子精神推动各项部署落地落实。
清远市连州市,自动养殖场的鸡蛋正源源不断通过传送带进入分包车间。南方+记者 石磊 摄
概言之,只有战略意图把握准确、战略方向坚定明确、实践要求贯彻于行,才能从全局和战略的高度抓紧抓实“百千万工程”。
“五个方面大抓”
只有通过行动,认识才能化作现实。
黄坤明强调,要乘势而上、苦干实干,推动“百千万工程”不断走深走实,奋力开创城乡区域协调发展新局面。
具体来说,要从五个方面大抓快上:
1.大抓产业发展,全面提升县域经济综合实力,突出特色发展着力培育县域优势产业,突出融合发展加快构建县域现代产业体系,突出集聚发展加快形成县域产业集群;
2.大抓人居环境建设,有效改善群众生产生活条件,以美丽圩镇建设和乡村建设行动为抓手,用心答好环境综合整治优先题、风貌管控必答题、美丽圩镇建设加分题、绿化美化基础题;
3.大抓公共服务和社会治理,切实增强群众满意度获得感,加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,突出基础设施提能级,突出民生服务提质量,突出社会治理提效能;
4.大抓体制机制改革,激发释放县镇村发展活力潜能,聚焦“放活”权限、“盘活”资源、“激活”要素,扭住强县这个牛鼻子抓好扩权强县和强县扩权改革;
5.大抓社会力量参与,凝聚齐抓共促的强大合力,着力提升帮扶协作精细化、实效化水平,推动“双百行动”双向奔赴、合作共赢,推进“千企帮千镇、万企兴万村”提质升级。
中山市古镇灯饰企业自动化车间。 南方+记者 叶志文 摄
不难看出,发展产业、改善环境、优化服务、深化改革、社会参与是深入实施“百千万工程”的重点工作,也是必然要求。
“五级书记一起抓”
真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。
全面推进“百千万工程”,实现“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”,必须加强领导,狠抓落实。
汕尾市陆河县螺溪镇欧田村。南方+记者 张令 摄
广东高位推动“百千万工程”实施,组建了省市县三级指挥机构和工作专班,由党政“一把手”亲自部署亲自抓,形成了五级书记抓、上下协同干的生动局面。
各级党委、政府要落实主体责任、属地责任,县(市、区)委书记要当好一线总指挥,镇委书记要做好“一线施工队长”,村(居)委书记要发挥“领头雁”作用,各级指挥部及其办公室要发挥牵头抓总作用,各级有关单位要各司其职、紧密协作。
同时,还要加强考核督导和舆论宣传,引导各地区各部门在创先争优中实施好“百千万工程”,在高质量发展赛道上奋勇争先。