全媒体记者 侯梦菲 实习生 吕凌棘
关键词职业教育
技能人才是支撑中国制造、中国创造，推动经济高质量发展的重要力量。加强高技能人才培养，办好职业教育是关键所在。“要增加职业教育吸引力，需要提高技工的社会地位。”去年全国两会期间，十三届全国人大代表张红伟建议进一步出台政策、完善机制，提升技能人才社会地位，充分发挥技能人才效用等。对此，相关部委答复称，将进一步细化相关专业教学标准，规范职业院校相关专业设置，并加强制度供给和政策激励，激励更多企业深度参与职业教育。
建议 进一步提升技能人才社会地位
十三届全国人大代表、广东东阳光科技控股股份有限公司董事长张红伟发现，国内的制造业企业，都是流水线工人偏多、中高级技工少。“据统计，日本整个产业工人队伍中，高级技工占比40%，德国则是50%，而中国远低于这个比例。”他说。
职业教育吸引力为何不高？在张红伟看来，原因包括职业教育体系存在理论与实践相脱节、晋升通道缺乏、社会对职业教育认可度有待进一步提升等问题。
对此，他建议，要进一步出台政策、完善机制，政府加强统筹协调，提升技能人才社会地位，充分发挥技能人才效用；完善专业设置的评估批准制及中职教育质量评价体系；政府鼓励企业参与职业教育，从资金投入到设备引进、人力支持、场地投入等多方面给予鼓励，等等。
具体来讲，他认为，可以建立以政府科研机构为主体，民办科研机构为辅助，学校企业行业紧密参与的职业教育科研体系，加强中职教育的顶层设计，有效解决在校生及企业技能型人员的培训与培养方案、标准、评价等，全面提升质量，增强吸引力。同时，成立由政府主导的中职教育发展指导委员会，切实执行现有政策，并加大政策扶持力度，明确相关激励机制、财政奖补、专项资金等。此外，还要建立科学化、全面的产教结合体系，并提高高技能人才的相关待遇。
答复 将加强“职教高考”制度建设
针对代表提出的建议，教育部答复称，目前我国已成立国家职业教育指导咨询委员会，并建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，校企合作呈现出多样化格局。去年3月，人社部印发相关文件，提出在“十四五”期末，在以技能人员为主体的规模以上企业和其他用人单位中，全面推行职业技能等级认定，并促进职业技能等级认定结果与培养使用待遇相结合。
在职业教育专业设置及质量评价体系方面，我国不断对接产业优化专业结构。下一步，教育部将指导各地结合区域经济社会高质量发展需求合理设置专业，细化相关专业教学标准，规范职业院校相关专业设置，推动专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。
在鼓励企业办学方面，近年来，国家层面出台了一系列政策措施，对纳入产教融合型企业建设培育库的企业，给予“金融+财政+土地”组合式激励政策，激励更多企业深度参与职业教育。同时，持续加大对职业教育的投入力度。2022年，财政部安排现代职业教育质量提升计划资金302.57亿元，比上年增加25亿元，增长9%。下一步，教育部将会同有关部门加强制度供给和政策激励，激励更多企业深度参与职业教育。
如何打通职业院校学生的上升通道？教育部答复称，2019年以来，教育部批准了32所职业本科学校，打破了职业教育止步于专科层次的“天花板”。同时，还支持符合条件的技师学院纳入高等职业院校序列，截至2022年6月，已有60所技师学校按规定升格为高等职业学校。下一步，教育部将加强“职教高考”制度建设，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。同时，扩大职业本科、职业专科学校通过“职教高考”招录学生比例，使“职教高考”成为高等职业教育招生，特别是职业本科学校招生的主渠道。