2022年,广东地区生产总值距离13万亿元大关已是一步之遥,连续34年稳坐全国第一。站在新的出发点上,广东如何加快迈向高质量发展?
1月28日,广东举办全省高质量发展大会。作为“新春第一会”,广东将焦点聚焦在高质量发展上。“改革开放是广东最鲜明特征,高质量发展是广东最光明前途。”广东省委书记黄坤明掷地有声地提出,在危与机、稳与进、攻与守的纵横捭阖中,全省上下形成了强烈共识,广东经济的“危”源自高质量发展不足,“机”要靠高质量发展才能紧紧抓住。贯彻新发展理念、推动高质量发展是广东的根本出路。
锚定高质量发展,广东决心已定。此前召开的中共广东省委十三届二次全会和省委经济工作会议明确提出,紧紧锚定高质量发展,奋力探索中国式现代化的广东路径。
大会上,广东21个地级以上市主官逐一表态,立下“军令状”:要紧扣会议精神,结合各自实际,全力推进高质量发展。有如此信号,企业特别是民营企业备受鼓舞。“我已经视他乡为故乡,动员我们管理团队到茂名安居乐业,将总部迁至茂名。”东华能源(茂名)有限公司董事长王铭祥表达了对茂名与广东的深情。
制造业当家是高质量发展的题中之义
早在会前,就有不少媒体用“岭南春来早”来形容、预告此次高质量发展大会。南国之春来得早,既是地理位置优越,得风气之先,更是人勤春早,因敢为人先而争得一缕阳春。
过去40年,广东创造了许多全国第一。从改革开放窗口到攻坚破冰试验田,40多年间硬是摸着石头过河,“蹚”出一个经济强省,如今GDP已连续34年全国第一。
但这并不意味着,广东可以自此“躺平”。
“躺平不可取、躺赢不可能、奋斗正当时。”黄坤明表示,过去广东用40多年的时间,在量的积累上打下非常坚实的基础,全面超越了亚洲“四小龙”。现在,量的增长到了平台期,质的突破还处在酝酿期,广东同发达经济体的差距主要也在质上。
从自身发展阶段看,广东是我国人口第一大省,但区域发展不平衡不协调,一直是困扰广东发展的突出问题,拼土地、拼价格、拼劳动力的粗放式增长已不可持续,更无法复制,唯有通过高质量发展,才能向上突围。
从横向比较看,尤其是对比世界发达经济体,广东的自主品牌、核心技术差距不小,单纯靠以往量的增长无法逾越,只有依靠“质”的提升,才能取得新的突破。
庞大的经济体量意味着要下更大功夫克服增长的惯性。“只要质的提升取得新的突破,我们就可以迎来量的井喷,可以开启新一轮发展和赶超。”黄坤明在会上表示。
以汽车产业为例,2022年成为广东新晋万亿产业集群,然而要实现新的突破还必须解决动力电池与上游材料、整车企业、环境保护及其他环节的协同发展,以及动力电池的技术突破等关键问题。
作为链主企业代表,广汽集团党委书记、董事长曾庆洪在接受南方财经全媒体记者采访时表示,广汽集团已制定“万亿广汽”战略目标,接下来,将持续强化产业链供应链建设,发挥重大项目投资引擎作用,并加快抢占新能源智能网联汽车制高点,继续构建新型的低碳能源生态。
“面对新一轮科技革命和产业变革深入发展,广东如何抢占先机、赢得主动;面对转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要关口,广东如何率先突破、示范引领。”黄坤明在会上直指制造业高质量发展的要害所在。
广东提出,接下来将重点构建制造业当家主政策文件+五大行动政策+细分领域政策“1+5+N”政策体系,建立制造业高质量发展综合考核评价和“亩均论英雄”资源要素配置综合改革评价,推动科技、人才、资金、土地等要素资源向制造业集中配置,对各地各部门投向制造业的资金、土地、用能、金融等要素形成硬指标约束。
受访专家分析,做强实体经济,突出制造业当家,就是广东所秉持的“长期主义”,这也是高质量发展的题中应有之义。以“亩均”为引领,强调投入产出效率指标,取代过去强调高速度的发展目标,为的是引导地方政府在招商引资、产业园区规划建设和推动产业转型升级等方面,更加注重经济效益相关指标的考量。
“再造一个新广东”
广东作为全国经济的“排头兵”往往意味着挺进“无人区”,要为“后来者”蹚出一条路。“如果广东是慢步或者原地踏步,不敢迎难而上,不愿放开手脚大干一场,我们心里应当感到不安。”黄坤明在会上说。
广东面临你追我赶的激烈竞争,不仅全球各国都在聚焦制造业发展,争夺制造业资源,国内各地区也在全面发展实体经济,布局战略性新兴产业,走高质量发展之路。
围绕狠抓重点项目重大平台建设、坚持制造业当家、实施“百县千镇万村高质量发展工程”、发挥金融“活水”作用赋能实体经济高质量发展、坚持“五外联动”开创对外开放新格局等主题,广东省高质量大会展望了新一年推动高质量发展的计划,并提出确保实现广东省2023年地区生产总值增长5%以上的目标。
“广东不仅是中国经济的领头羊,更是世界经济的发动机。广东有着中国最好的营商环境,我已经视‘他乡’为故乡!”王铭祥在广东省高质量发展大会上的一席话,赢得掌声一片。掌声之外,更多的是同为异乡人奋斗在广东的共鸣。
放眼全国,广东之所以“风景这边独好”,不仅仅是因为广东的经济体量大、财税贡献高,更在于广东的供应链体系、产业配套能力、人力资本积累、基础设施系统等,都是在中国经济中走在前列。广东企业也因此直面竞争,奋力寻找增长的“第二曲线”。
实际上,过去3年多在全球疫情多点散发和诸多不确定性背景下,美的与众多企业一样,经受了需求、成本等问题的冲击,但却依旧逆袭而上。“因为我们始终认为,要更加坚定地投资未来、投资科技、投资人才,才能在未来的竞争中占得先机。”美的集团股份有限公司董事长兼总裁方洪波表示。
作为广东家电产业的龙头企业,美的将在稳固家电核心业务的同时启动第二引擎,发力机器人与自动化、楼宇科技、新能源汽车零部件、先进储能等广东重点发展的战略性新兴产业,构建第二曲线驱动增长。
走出去直面竞争是企业做强的必然出路。TCL华星首席执行官赵军表示,中国的显示产业已经占到全球产值已达45%,产能超过70%,中国的制造业单纯依靠国内市场没办法进一步发展,一定要走出国门,参与国际竞争,但企业在这一过程面临很多的不确定性。
锚定高质量发展目标,在全球不确定性中,广东迎来了更多新机遇。
世界500强企业宝洁公司全球执行总裁、大中华区董事长兼首席执行官许敏宣布,宝洁欲将国际贸易供应链控制中心从欧洲迁至广东,负责RCEP、“一带一路”沿线国家等市场的进出口业务管理服务,奠定以大湾区为核心,进一步辐射欧亚市场的战略布局。
“未来宝洁会继续加大对数字化的投入,以创新推动高质量发展。”许敏透露,公司将结合中国研发中心每年支持100款以上新品的能力,加速推出爆款产品,引领消费升级,构建以消费者为创新导向,中国创新引领全球的新格局。
埃克森美孚(惠州)化工有限公司董事长李兴军也表示,公司计划在石化区投资建设一座世界一流的研发中心;投资参与供应广东省的天然气市场;以及和广东省政府及行业伙伴合作评估在大亚湾石化区建立一千万吨级碳捕集、利用和封存中心的潜力,并于1月17日签署了联合研究协议。
“现在全世界并不缺少资本,缺少的是好的投资地。”华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席、香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长郑永年表示,好的投资地既要稳定又要有好的营商环境,随着中国调整疫情管控政策,同世界各国各地区交流必然全面恢复,加之广东产业链、供应链齐全完善,企业转化能力名列世界前茅,对国际资本、优质企业和人才拥有非常大的吸引力。
广东高质量发展大会上重要课题就是,坚持“五外联动”、不断开创对外开放新格局,以及深化“放管服”改革、努力创建一流营商环境,这些都在向外释放重要信号,吸引各种优质资源汇聚到广东。
“我们坚定不移往前走,强化在国内国际两个循环中的关键功能,依托粤港澳大湾区这一重要动力源,发挥横琴、前海、南沙等重大平台作用,扎扎实实抓好今年,抓好5年,再深耕10年、30年,必定能再造一个新广东、再创让世界刮目相看的新奇迹。”黄坤明在会上如是说。