1. 广义的“保密”，简而言之就是指对秘密的保护，使“秘密”存在时间周期内始终处于“隐秘”和不为外人所知状态。广义/通用意义上的“保密”对应的“保密性”概念，是信息安全完整性、保密性、可用性、可控性和不可抵赖性等属性之一。网络安全法保护的是网络信息安全，包括保密性（普适：个人 企业 工作 国家非密......），其中，涉及国家秘密的（专指）遵循国家保密法。
2. 对于机关工作中的“保密”，实际上是“保守国家秘密”的意思，是法定意义上的“保密”（《中华人民共和国保守国家秘密法》），是一种国家意志和国家行为，应严格区别于通常所说的保护商业秘密、保守个人隐私的行为。“国家秘密”和“保密”的概念有着强烈的政治色彩和明确的政治属性，具有很强的国家利益相关性和国家保密体制相关性。以“保守国家秘密”为目的的“保密”，在保护要求、保护方法上有着明确的严格性和强制性，与信息安全属性中的“保密性”所指保密不能等同。
需要强调的是，在机关单位实际工作中，通常是“要求安全的，不一定是要求保密的；而要求的保密的，则首先必须是安全的”。也就是说“保密”的要求中包含“安全”的要求，且较“安全”要求更为严格。“保护国家秘密，需要专门的保密科技”，信息安全不能完全解决“保密”的问题。