1、新建一个mxd（ArcMAP）文件
2、从ArcCatalog中把要编辑的图层拖到ArcMAP中
3、从ArcCatalog中拖一个参照图层到ArcMAP中，比如临沂市的县级区划图
4、打开Editor工具条
5、在Editor工具条中点击Editor菜单下的Start Editing，开始编辑
6、选择要编辑的图层
7、参照其他图层（比如临沂市的县级区划图）的位置画点
8、完成之后点击Save Editing，然后点击Stop Editing
（注：若系统不允许编辑，请从Editor菜单下取消版本选项）