铁路改革“靴子落地”。《关于国务院机构改革和职能转变方案》的一项重要内容是:铁道部的行政职责和企业职责,将由新组建的国家铁路局和中国铁路总公司分别承担。不再保留铁道部。
机构改革和职能转变后,铁路债务如何处理,公益性线路的建设运营如何补偿,杭州婚姻律师经营性线路如何吸引社会资本,票价是否上涨等问题成为热点话题。
国务院机构改革和职能转变方案提出,实行铁路政企分开,完善综合交通运输体系。近些年,铁路实现了跨越式发展,保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要,但也存在政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等问题。为推动铁路建设和运营健康可持续发展,保障铁路运营秩序和安全,杭州企业法律顾问充分发挥各种交通运输方式的整体优势和组合效率,有必要实行铁路政企分开,加快推进综合交通运输体系建设。
《方案》提出,将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责,杭州律师咨询负责拟订铁路技术标准,监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥,经营铁路客货运输业务,承担专运、特运任务,负责铁路建设,承担铁路安全生产主体责任等。不再保留铁道部。
考虑到铁路仍处于建设发展重要时期,杭州民间借贷律师同时承担很多公益性任务,《方案》提出,国家继续支持铁路建设发展,加快推进铁路投融资体制改革和运价改革,建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制。同时,继续深化铁路企业改革,建立现代企业制度。
改革后,中国铁路总公司统一调度指挥铁路运输,实行全路集中统一管理,确保铁路运营秩序和安全,确保重要运输任务完成,不断提高管理水平,为人民群众提供安全、便捷、优质服务。
中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯分析,铁路实现政企分开后,杭州货款纠纷律师应该不会影响中国铁路的长远规划和发展战略,而且将更有利于整合资源,使铁路、民航、公路、水路实现均衡协调发展。
“企业化运行以后,在外部压力下,尤其是有了民间资本更多参与,将增加铁路内部竞争力,使铁路运行成本降低,老百姓将有望从中得到实惠。”他说。
火车票是否上涨成了大家最关心的话题。日前,记者就铁路客运价格改革问题采访全国人大代表、铁道部部长盛光祖时,他表示,铁路客运提价话题太敏感,这个问题还在研究。“铁路的平均票价是偏低的,杭州今后要按照市场规律、企业化经营来定票价。”盛光祖10日对此问题回应说。
“铁路政企分开,运价能不能得到一定程度的上涨,这是问题的关键所在。”杭州法律咨询全国人大代表、中隧集团副总工王梦恕接受《经济参考报》记者采访时说。他表示,相比较之前的铁道部,如果真正按照一个企业运营,中国铁路总公司更多要考虑的是盈利问题,除了剥离一些公益性线路建设产生的债务,铁路运价也将进行改革,以改变一直以来亏损运行的铁路运输局面。一方面铁路服务将会更加市场化,老百姓出行更加便捷,另一方面,铁路运价也会按照成本重新核算,并进行更加灵活的调整。
近年来,铁路货运价格一直在温和上涨,货运运价每吨公里1.3元,这个价格仅相当于公路运价的1/4或1/5。