一是市场方面。同质、低价、低水平的无序竞争；运营商被有意无意地管道化，端到端的网络能力没有充分利用。
二是业务方面。IDC业务结构单一，业务增长主要由投资带动，缺少增值业务；以主机托管业务为主，缺少主机租赁业务，不利于商业模式的演进和新业务的展开。
三是资源方面。IDC资源布局松散，缺乏面向新业务的有效整合；基础资源的平均利用率低，建设成本和运营成本较高。
四是技术方面。运营商面临如何从全网的角度，对终端用户与信息源的互访质量进行优化；
如何面向云计算等新业务，对IDC架构进行优化；如何引入新技术，优化IDC资源，降低运营成本的问题。